“争创全国文明典范城市”，成为宁波市自实现全国文明城市“六连冠”之后的新目标。宁波市北仑区扣紧“高质量”和“数字化”两个关键词，在城市管理工作上进行新的探索，优化体制机制的整体布局，加快政府数字化改革进程，以数据为关键要素擘画着智慧城市的蓝图，为“数字浙江”建设与城市管理添“智”增“质”。

　　新的时期赋予了城市管理工作新的使命，为了更好的助力智慧城市管理和绿色发展，提升城市居民幸福感，北仑区逐步建立起科学、完备、闭环的实施方案，切实改善城市面貌。

　　专业人做专业事！北仑区引入了全国首批进入公共服务领域的专业运营商——中环洁环境有限公司（以下简称“中环洁”），对新碶、大碶、霞浦三个街道现有的公共服务资源进行有效整合，加强管理服务系统化、作业服务精细化、运营监管数字化、人才团队专业化、装备机械定制化等方面的核心优势，助力北仑区公共服务的体制改革、碎片化整合。

　　目前，中环洁已通过“ 保姆+管家 ”一体化服务管理新模式，为北仑区探索出一条城市品质提升之路。根据北仑区公共服务市场需求，依托自身优势，在新碶等街道的社区管理、空间管理、资产经营、数字管理等方面提供了专业化、品质化服务，明显提升了公共资源效能，大幅改善了城市环境质量，在北仑区逐步构建起规范有序的公共空间。

　　经过近一年的改革，北仑区的环卫系统逐渐从“城市清扫者”向公共服务“城市管家”进行转变，通过“政府+企业+社区”三方共建、共治、共享的新型环境卫生治理模式，改善了北仑区的面貌，市民满意度达到92.7%。

　　作为数字经济的先发地，浙江的“数字世界”赋予着全省各地新视野、新格局。宁波在2019年入选了全国数字城管典型案例，2020年升级为城市综合管理服务平台，2021年，浙江省在全国率先启动数字化改革，作为重要组成部分，宁波市以“一网统管”为主导，加速推进城市运管服平台迭代升级。

　　随着城市管理改革落地见效，北仑区开始在数字化上下功夫，以数字化带动公共服务升级，引领公共服务走向数字化、数治化，将原有的四个环卫系统数据平台进行有机整合，进行一体化运营管理，对环卫工作所涉及到的人、车等重要要素进行全过程实时闭环管理，并与市级政务服务和监管平台对接，共享数据，初步实现了管理要素一张图，监管过程一张网的智慧环卫“一网统管”的新格局。

　　同时，通过数字化监管手段，北仑区升级智慧环卫可视化平台为政府监管服务平台，结合当地实际，依托数字化改革体系，优化再造业务流程，建立多元共治的“发现、协调、处置、执法、监督、评价”全链条闭环处置机制，推进跨平台案件交办、闭环处置，实现城市运行管理问题全过程数字化、全场景智能化、全流程可视化监管。

　　通过促进城市管理从数字化向智能化升级，开展“互联网+城市管理”工作，北仑区逐步实现了城市管理数字化、精细化、智慧化，擦亮了“北仑模式”这张城市智慧化管理新名片。

　　这种全系统、可视化、一张网的智慧管理平台上线运行，有利于充分释放监管效能，提高作业效率，让环境更干净清爽，让管理降成本、增效益，让社会管理成效不断发挥，真正体现数智赋能城市管理工作，实现了各方“多赢”的良好局面。

　　北仑区还与社区、中环洁共同构建社区服务系统，推进义工、志愿服务制度化、常态化，设立文明引导员，统一佩戴“文明劝导员”红袖章，开展卫生死角清理、垃圾分类劝导等活动，让更多的社会力量参与到社会治理中，实现构建共建共治共享新格局。一体化服务管理新模式，也让宁波成为全国文明典范城市的目标更进一步。

　　如今，环境质量更好的北仑区已呈现在眼前，这背后是“共建共享、互联互通”的公共服务创新网络，让“数字城市”发展有了更多潜力，让创新的城市管理与智慧城市发展有了更多的“适配性”。（周晨）

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